13 и 14 мая 2021 года X Международная научно-практическая конференция «Проблемы устойчивого развития регионов Республики Беларусь и сопредельных стран» на площадке Могилевского государственного университета им. А.А.Кулешова объединила представителей исполнительной власти, бизнеса, ведущих учреждений высшего образования Беларуси и ближнего зарубежья, а также руководителей крупнейших предприятий Могилевской области, проектов и инициатив, экспертов. Организаторами конференции выступили Министерство образования Беларуси, Могилевский областной исполнительный комитет и Могилевский государственный университет им. А.А.Кулешова.
В конференции приняли участие Национальный координатор по достижению ЦУР, заместитель Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Анатолий Исаченко, представители Программы развития ООН, министерства иностранных дел Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, учреждений образования и организаций Могилевской области.
Открывая полилог, заместитель председателя Могилевского облисполкома Руслан Страхар подчеркнул: в регионе делается немало для укрепления экономического потенциала и равномерного развития регионов, защиты окружающей среды и создания комфортных условий для проживания граждан. За последние 2,5 года проведена значительная работа по подготовке Стратегии устойчивого развития Могилевской области до 2035 года. Только к разработке самого документа, подписанного председателем облисполкома Леонидом Зайцем 31 декабря 2020 года, привлекли 200 жителей Приднепровского края — представителей организаций, органов государственного управления, сторонних экспертов по различным направлениям.
«Четким внутренним индикатором того, что реализация Стратегии принесет значительную пользу регионам, стало понимание: все, что заложено в 17 Целях устойчивого развития — уже делается в регионе. Нам остается только совершенствоваться, активнее применять межсекторальный подход в принятии решений и вовлекать население в реализацию Стратегии», — констатировал Руслан Страхар.
«Как мы видим, делается многое. Но нужно сделать еще больше, — уверен Руслан Страхар. — Задачи, которые мы ставим для реализации первого этапа Стратегии устойчивого развития — это максимальное вовлечение населения, экспертов и всех заинтересованных в совместную работу. Активно работают тематические группы в сфере образования и циркулярной экономики, разрабатываются региональные стратегии. Одним из драйверов в развитии стал депутатский корпус. Начата работа по присоединению промышленных предприятий к реализации Целей устойчивого развития. Для нас также важны тесная работа и сотрудничество в данном направлении со всеми высшими учебными заведениями области, особенно с МГУ».
В ходе конференции исполнительный директор Могилевской областной ассоциации Полина Терешкова представила презентацию «О поддержке инициатив населения Могилевской области«. Было отмечено, что одним из важных направлений в работе Ассоциации является оказание содействия гражданам и их объединениям (ОТОС) в осуществлении местного самоуправления, т.к. их деятельность содействует более оперативному решению многих хозяйственных и социально-бытовых проблем территорий, а также является действенным механизмом привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения. Так, в период 2019-2020 годы рассмотрены и удовлетворены более 75 ходатайств областного, городских и районных Советов депутатов, Ассоциацией профинансировано 81 проект, направленных на решение проблем и вопросов местного значения, инициатив депутатов и территориальных органов местного самоуправления на общую сумму более 132 тыс. рублей. Как правило инициативы реализованы (реализуются) с участием ОТОС и общественности городов и районов, органов власти, предприятий, организаций. Вклад непосредственно населения(инициатив) в части их со финансирования составил около 40 000 рублей. Ассоциацией постоянно ведется работа по привлечению дополнительного финансирования, в том числе с привлечением международных партнеров и источников. В 2019 году Ассоциацией успешно реализован проект «Эффективное взаимодействие, современное управление – устойчивый результат», финансируемый Посольством Королевства Нидерландов в Варшаве.Проект носил образовательный характер, в рамках его реализации для председателей городских, районных сельских Советов депутатов, а также депутатов и представителей органов территориального общественного самоуправления организованы и проведены ряд обучающих семинаров и тренингов.По итогам обучения был объявлен конкурс местных инициатив среди депутатского корпуса, где трое депутатов разных регионов получили ресурсы для их реализации (по 900 евро). В 2021 году Ассоциация продолжает проектную деятельность и в настоящее время совместно с Международным общественным объединением «Экопартнерство» Ассоциация начинает работу по реализации проекта «Инновации в управлении водными ресурсами для сельского населения Могилевской области» в рамках грантовой поддержки Forum CIV. Это позволит провести методические и практические мероприятия среди населения, направленные на cнижение экономической и социальной уязвимости сельского населения Могилевской области путем обеспечения равного доступа к воде и санитарии посредством внедрения инноваций в управлении водными ресурсами. В рамках проекта также запланированы мероприятия поддержки и реализации пилотных решений по улучшению доступа к воде и санитарии на сумму 30 000 евро. Каждая инициатива – это доказательство того, что именно та или иная проблема требовала срочного решения. Это пример того, что успех в решении проблемы – как кратковременный, так и долгосрочный – зависит от органов МСУ. В каждой из инициатив первый шаг сделан жителями, иногда группой, когда только лидером. Но успех каждого примера основан на объединении усилий. Когда первый шаг сообществом сделан, важно, чтобы движение продолжалось. Для благополучной реализации любой местной инициативы и для ее развития в большое дело нужны условия. Одним из главных условий в этом является наличие системы взаимодействия органов МСУ с местным сообществом, это четкие правила доступа инициаторов к источникам поддержки. В настоящее время таким источником выступает Ассоциация, направляя около 50 % своего бюджета на поддержку местных инициатив. Конечно, это только малая толика того, что мы делаем, но вместе с тем это наш вклад в устойчивое развитие области. Проделанная работа со стороны Ассоциации выявила множество инициативных граждан, которые сегодня готовы способствовать развитию территории, на которой они живут. Поэтому совершенно очевидно, что на региональном, местном уровне и даже на национальном необходимо создавать новые или совершенствовать действующие механизмы стимулирования инициативной деятельности населения, различных социальных групп и объединений, нацеленной на обеспечение устойчивого развития в конкретной области, районе, городе или селе. Как известно, в данном направлении уже ведется активная работа на самом высоком уровне. И мы надеемся, что в ближайшее время будет подписан Указ Президента, предусматривающий финансовую поддержку Банка развития на реализацию гражданских инициатив в 2021 году, а в последующем из бюджета. Финансирование гражданских инициатив предлагается осуществить через Ассоциации местных Советов депутатов, созданных в областях нашей страны.
Постоянно развиваясь, и максимально реализуя уставные цели и задачи, Ассоциация намерена всемерно содействовать укреплению эффективного местного самоуправления в целях устойчивого развития Могилевской области.
Формат Конференции включал работу нескольких секций: «Устойчивое развитие Могилевской области: человек – природа-технологии», «Региональное устойчивое развитие в условиях инновационной трансформации», «Менеджмент и маркетинг: новые подходы и решения», «Региональные проблемы правового регулирования в сферах правосудия и партнерских отношений», «Социальная политика и мониторинг демографической ситуации в реализации Целей устойчивого развития регионов», «Условия и возможности устойчивого развития сельских территорий», «Образование для устойчивого развития», «Цифровые технологии в образовании» и «устойчивое развитие глазами нового поколения». В программу мероприятия включены более 100 докладов от участников из Беларуси, России, Украины и Германии. В научных материалах затронуты темы устойчивого развития местной экономики, эко- и агробизнеса, туризма, социального предпринимательства и цифровизации.
По итогам научно-практической конференции также подписана декларация о присоединении к достижению Целей устойчивого развития МГУ им. А.А.Кулешова, ИООО «ВМГ Индустри», ОАО «Моготекс» и Могилевского комбината противопожарных работ РГОО «Белорусское добровольное пожарное общество».
